張兆宏同志在市政協十一屆十次常委會議上的講話

發布時間:2019-01-11

(2019年1月11日)
各位常委、同志們:
        這次常委會議,學習了習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,聽取了宇向東市長所作的關于《政府工作報告(征求意見稿)》起草情況的說明并進行了認真討論;聽取了關于市政協十一屆三次會議籌備工作情況的匯報,審議通過了關于召開政協第十一屆濱州市委員會第三次會議的《決定》以及召開第三次會議的有關事項;審議通過了擬向市政協十一屆三次會議所作的市政協常委會工作報告(草案)和提案工作報告(草案);審議通過了十一屆市政協常委會關于設置農業和農村委員會及有關專門委員會更名的《決定》;審議了有關人事事項等。會議圓滿完成了各項議程,達到了預期目的。下面,我講三點意見。
        一、認真學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,推動思想再解放,改革開放再出發
        習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話,系統回顧了改革開放40年的光輝歷程,深刻總結了改革開放的偉大成就和寶貴經驗,氣勢磅礴,放眼全局,意義深遠,是一篇具有里程碑意義的馬克思主義綱領性文獻,為新時代改革開放再出發指明了前進方向、提供了根本遵循。全市各級政協組織、廣大政協委員和政協機關干部要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前一項重大政治任務來抓,列為“兩新”實踐活動的重要內容,深刻把握以“十個始終堅持”取得的偉大成就,深刻理解“九個必須堅持”的寶貴經驗,增強改革開放的信心和決心,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要按照中央和省市委要求,充分發揮作為統一戰線組織和專門協商機構在深化改革、促進開放中的重要作用,切實肩負起“落實下去、凝聚起來”的政治責任,把黨中央關于改革開放的重大決策和省市委的工作部署貫徹到政協的全部工作中去。要與時俱進,自覺順應改革開放大潮,進一步解放思想,不斷賦予“兩新”實踐活動新的時代內涵,緊緊圍繞推動高質量發展、全面深化改革中的重大問題和群眾關心關注的民生問題建言資政。要努力適應新時代的要求,大力加強政協委員和機關干部兩支隊伍建設,以改革開放再出發的精神走向新征程,為繼續推進全市改革開放作出政協應有的貢獻。
        二、突出“加強和改進”政協工作這一主題主線,科學謀劃安排好新一年的工作
        2019年是新中國成立70周年,也是人民政協成立70周年。各級政協組織要繼續高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,以習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想為根本遵循和科學指南,牢牢把握新時代人民政協的新方位新使命,堅持穩中求進的工作總基調,認真落實市委各項決策部署,努力在“加強和改進”政協工作上下功夫、求突破,不斷深化“兩新”實踐活動,持續助力高質量發展。在明確這樣一個總體指導思想的基礎上,全市各級政協組織在謀劃安排2019年工作時,要突出“加強和改進”政協工作這一主題主線,注重在工作中把握好三點:一要更加注重務實管用。政協協商靠的是話語權,通過“持之有故,言之有理”,幫助黨政科學決策、有效施政;政協議政也不靠說了算,但求說得對。能否提出有效管用的意見建議,是決定政協履職成敗的關鍵。新一屆全國政協明確提出“提質增效”的要求,我們在下一步工作中一定要切實做到精準選題,在超前性、可行性上狠下功夫,按照黨委政府重視、群眾期盼、政協有能力做好的要求,切實體現協商民主的實效性和必要性。要著力完善協商體系,使不同層面、不同領域的協商得到全面加強,積極搭建協商平臺,合理安排協商活動的密度和時間,使委員對協商內容有調研和思考的時間,以充分發揮委員的專業技能和智力優勢。要把協商成果轉化作為提高協商質量和水平的重點,探索建立跟蹤落實“回頭看”的長效機制,形成協商意見的報送、辦理、跟蹤、督辦、反饋的閉環模式。二要更加注重問題導向。要把敢于提出問題、善于提出問題貫穿于履職全過程,找準履職的切入點,著力把委員和各界人士的智慧集中到務實獻策和破解難題上,使所提意見建議更有針對性、增強操作性。比如,針對這難那難,以及脫貧攻堅、交通擁堵、環境污染等民生熱點問題,可以通過提案、社情民意信息等形式去推動解決。政協的提案、建議案不一定多,更不要一味講“大道理”,而是要更注重“小切口、大文章”,力求找準問題、抓住本質、實實在在、簡明扼要、多出“干貨”。三要更加注重改革創新。改革創新是“加強和改進”政協工作的動力源泉。要以精品意識推進改革創新,不變則已,變則向上、向好,進一步優化改進已有的履職載體和形式,注重做好經常性工作的創新,雕琢細節,打磨亮點,切實樹立一批“叫得響”、辨識度高的履職品牌。元旦前召開的市委九屆八次會議、全市市級機構改革動員大會,拉開了機構改革的大幕。今天的常委會議上,我們通過了關于設置農業和農村委員會及有關專門委員會更名的《決定》,這是市級政協機構改革工作的重要一環。全市各級政協組織和政協機關干部要認真貫徹市委要求,切實提高政治站位,強化責任擔當,把各項工作做好。特別要充分考慮機構改革帶來的部門職責變化等實際情況,統籌考慮協商議題的制定、民主評議部門等工作,制定出切合實際的協商監督工作計劃。要充分發揮人民政協組織優勢,引導參加政協的各黨派團體和各族各界人士正確認識改革、理解改革、支持改革,協助黨和政府做好理順情緒、化解矛盾各項工作,為落實好中央部署和省市委要求凝聚共識、營造良好氛圍。
        三、提高站位、提升標準,以良好狀態和扎實作風籌備開好市政協十一屆三次會議
        即將召開的市政協十一屆三次全體會議,是全市政治生活中的一件大事,各方面對此都非常關注,我們要以高度的政治責任感提高對做好會議籌備工作的認識。市委常委會議專題聽取了會議籌備情況的匯報,審議了市政協常委會工作報告(送審稿),張光峰書記提出了明確要求。我們要明確責任、周密安排,齊心協力、精心組織,全力以赴籌備,高質量開好會議。
        要用“繡花”的功夫抓好會議各個環節,全面提升會議質量。要更加重視抓好大會提案工作,積極組織引導各參加單位和政協委員,緊緊圍繞全市工作大局和人民群眾關注的熱點問題,在充分調研的基礎上,提出黨委所需、群眾所盼、切合實際的意見建議,多出“高質量”提案精品,提案組要根據提案質量情況精心遴選今年的“一號提案”和重點提案,各位常委要充分發揮示范帶動作用,在提出提案方面下功夫、出精品,充分顯示政協組織和委員的建言獻策水平。要抓好全體會議大會發言,這也是委員協商議政的“重頭戲”,發言組要進一步廣泛協調發動,精心挑選高質量的大會發言,力爭使大會發言能夠充分反映各黨派團體、政協委員參政議政的成果;各位常委也要積極提交調研充分、分析深刻的發言材料,積極爭取上臺亮相發言,展示委員風采。要組織好大會選舉,特別是本次大會人事事項較多,要高度重視,精心組織好,做到零差錯、萬無一失。要嚴格按照會議程序組織好大會,各工作組既要各司其職也要加強協作,確保大會各環節無縫隙銜接,不出紕漏。要安排好邀請黨政領導和相關部門負責同志參加討論、聽取大會發言等活動。特別要注意切實保障委員的民主權利,使每一位委員都能暢所欲言、各抒己見,充分表達和反映本界別群眾的意見、要求,進一步增進理解、擴大共識。
        要嚴肅會風會紀,提高服務水平。會風會紀問題人民群眾密切關注,也是市委高度重視的問題,要繼續把貫徹落實中央八項規定實施細則以及省市委各項要求,作為嚴肅的政治紀律來抓,做到務實簡樸、勤儉節約、會風清新。政協常委是政協組織的骨干力量,要帶頭遵守會議的各項規定,積極參加會議的各項活動。會議宣傳報道要堅持正確輿論導向,積極傳播正能量,擴大政協影響力。大會秘書處是會議的中樞,要以“零失誤”為目標,提高服務意識和水平,凡事多想一步、工作精細一層,確保大會取得圓滿成功。

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